而规定社会条件的
在关于自然法的核心即自由问题上, 孟德斯鸠同意洛克的意见, 即人类的自由是一个国家所要达到的最高目的, 并且以此为基础创立他的三权分立理论。他深刻指出：" 一切有权力的人都容易滥用权力, 这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止" 。因此, " 要防止滥用权力, 就必须以权力约束权力" 。
卢梭不完全同意孟德斯鸠的观点, 他认为法不是抽象的必然联系, 而是社会公意的体现, 那种把法归结为由事物的性质产生出来的必然联系的观点是形而上学的。
卢梭的法律公意论对后世产生了重大影响。他曾断言：法乃是公意的结果, 即意志的普遍性, 根本不存在没有法的自由, 也不存在任何人是高于法律之上的; 法律的对象永远是普遍性的, 它只考虑臣民的共同体以及抽象的行为, 而绝不考虑个别的人以及个别的行为。法既然结合了意志的普遍性和对象的普遍性, 所以一个人, 不管他是谁, 擅自发号施令就绝不能成为法律。在卢梭看来, 法律乃是促进社会结合的条件。而规定社会条件的, 只能是那些组成社会的人们。然而, 这些人应当怎样来规定社会的条件呢? 对此, 卢梭指出, 公意永远是正确的, 但是那些指导着公意的判断却并不永远都是明智的; 每一个人都天生渴求幸福, 但并不是每一个人都能亲自来执行像立法这样既重大又复杂的事业。因此, 就需要形成理智与意志在社会全体中的结合, 由此才能有社会各个部分的密切合作, 进而形成社会的统一意志和力量。为此, 就需要有一个体现国家意志或公意要求的立法者。
百姓需要干净的饮水供应系统
国外一些发达工业国家, 河水也曾一度遭受污染, 但他们后来采取了一系列有效的措施, 不少污染的河流都已重新变得清洁起来。比如, 流经华盛顿特区、使当地人引以自豪的波托马克河, 曾经变得毒物麇集。当时这条河的粪便杆菌数目猛增, 超过可以游泳的安全水准一万倍。不管谁, 只要他把手或脚浸到污浊的水中, 就有严重感染的危险。后来花了十亿美元使污水净化。现在捕鱼的、划船的以及游泳的都可以安全进入这条河道了。
人们不能不关心河流湖饮水卫生对人类健康关系重大泊。据世界卫生组织出版的月刊说, 在发展中国家, 有四亿人饮用了有病菌的水而得了肠胃炎; 同时, 差不多也有这么多的人得了其它与水质有关的疾病。
要能饮到干净的水, 确实是代价高昂的。即使水源干净了, 如果没有可以保持饮水卫生的设备也是不行的比方, 自来水通过输送的铁管时, 管道上的有毒物质随着进入饮水中。来自铁管的自来水, 所含的金属铅显著增加。干净的水难于得到, 如果饮水不干净, 人们的健康水平就得不到提高。在国外, 有钱人可以到山间去取干净的矿泉水; 对于普通老百姓来说, 只有寄希望于干净的饮水供应系统。
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